Sulla ricerca sul sistema elettorale in Italia - una conversazione con la dott.ssa Małgorzata Lorencka

"L'Italia è un laboratorio di cambiamenti sociali, economici e politici, e d'altra parte è un Paese arroccato su un vulcano, in senso figurato e letterale. Una bellezza straordinaria che è fragile", afferma in un'intervista la dott.ssa Małgorzata Lorencka dell'Istituto di Scienze Politiche dell'Università della Slesia. Vi invitiamo a leggere di più!

Lei si occupa di ricerca sui sistemi politici e, più in generale, sui sistemi elettorali. Cosa ha determinato il suo interesse per i sistemi dell'Italia e della Grecia in particolare?

Una delle mie passioni è la storia. Fin dai tempi della scuola, ero molto colpito dalla storia della grandezza e del declino di Atene e dell'Impero Romano. Ho letto più volte "Mitologia. Credenze e leggende dei Greci e dei Romani" di Jan Parandowski, o "Il crepuscolo dell'Impero Romano" di Edward Gibbon. Con la caduta del comunismo e l'apertura delle frontiere, nel 1993 ho potuto viaggiare per la prima volta in Italia. Ho ammirato, naturalmente, il Colosseo, il Foro Romano o il Vaticano. All'epoca stavo già imparando l'italiano, ispirata da Grazyna Torbicka. Ho iniziato allora a leggere i diari italiani. Era un periodo molto caldo per la politica italiana. Era l'epoca degli assassini dei giudici siciliani di Cosa Nostra Giovanni Falcone e Paolo Borsellino nel 1992, delle bombe davanti alla Basilica di Laterana e alla Galleria degli Uffizi a Firenze nel 1993, della campagna "Mani Pulite" con i suoi numerosi scandali di corruzione di noti politici, dell'ingresso di Silvio Berlusconi sulla scena politica... Il crollo del vecchio sistema di partiti e l'ascesa di uno nuovo. Ho iniziato a riflettere sul genius loci di Atene e Roma in epoca moderna e sulla loro influenza sulla forma della Grecia e dell'Italia di oggi, giovani Stati nati solo nel XIX secolo.

La Polonia è alle porte delle elezioni parlamentari. Quali sono le differenze tra il sistema polacco e quello italiano?

I sistemi contemporanei di Polonia e Italia sono sistemi parlamentari. Tuttavia, questi sistemi differiscono per le soluzioni giuridiche adottate e per la prassi del sistema. Entrambi i Paesi hanno un Parlamento bicamerale. In Polonia, il Sejm svolge un ruolo superiore, davanti al quale si vota la fiducia al governo. In Italia, invece, le due camere - la Camera dei Deputati e il Senato - sono su un piano di parità (il cosiddetto bicameralismo simmetrico o perfetto) e quindi il governo italiano deve godere della fiducia di entrambe le camere del Parlamento. Questa duplice accettazione e, d'altra parte, le divisioni partitiche storicamente consolidate rendono il governo instabile, motivo per cui di recente sono state apportate numerose modifiche al sistema elettorale del Parlamento italiano. Anche le divisioni territoriali sono importanti: nel caso italiano tra nord e sud e nel caso polacco tra est e ovest. Senza dubbio, l'Italia è anche un Paese molto più decentrato della Polonia, con una forte autonomia regionale.

E il sistema elettorale presidenziale? Questo differisce in modo significativo tra i nostri due Paesi.

È vero. Si differenziano per le modalità di elezione del Presidente e per l'estensione dei poteri. In Polonia, il Presidente è eletto per elezione diretta e a maggioranza assoluta e al secondo turno a maggioranza semplice tra i due candidati che hanno ottenuto i maggiori consensi. Il Presidente ha ampi poteri e prerogative (poteri che non richiedono la controfirma), che tuttavia sono meno efficaci senza un background politico. Per le modalità di elezione del Presidente e per la portata costituzionale dei suoi poteri, i libri di testo italiani descrivono il sistema polacco come semipresidenziale. Il Presidente dell'Italia, invece, è eletto indirettamente, in quanto i parlamentari e i rappresentanti delle regioni sono eletti a maggioranza dei due terzi e, a partire dal quarto turno, a maggioranza assoluta. La sua posizione è più debole e principalmente di natura rappresentativa, ma date le frequenti crisi di governo, può svolgere un ruolo chiave nella loro risoluzione.

Quali sono le differenze nell'atteggiamento degli italiani verso la partecipazione elettorale rispetto ad altri Paesi? Esistono fattori che influenzano la loro volontà di partecipare attivamente al processo elettorale?

Solo due decenni fa, l'affluenza alle urne in Italia era superiore al 90%. Oggi il livello è molto più basso, anche se ancora circa il 70% degli italiani partecipa alle elezioni. Rispetto ad altri Paesi, gli italiani se la cavano bene. Sono interessati alla politica e al suo potenziale impatto sulla loro vita. Ciò è dovuto anche alle radicate tradizioni di partecipazione civica, soprattutto nel centro e nel nord Italia. Sono anche delusi dall'inefficacia dei politici italiani. Il problema sono le numerose e complicate modifiche ai regolamenti del sistema elettorale parlamentare o le frequenti elezioni e referendum.

Lei è membro di due organizzazioni di ricerca italiane. Com'è la vostra collaborazione con l'Italia?

Sono membro della Società Italiana di Scienza Politica e della Società Italiana di Studi Elettorali, nonché della Società Italiana di Diritto Comparato. Partecipo alle conferenze annuali delle società italiane. Sono attivo in sezioni selezionate che collaborano alla preparazione di vari workshop o panel di conferenze. Durante l'anno, ci scambiamo le ultime pubblicazioni, ci invitiamo a vicenda a tenere conferenze o, nell'ambito del programma Erasmus, invitiamo gli studenti a collaborare. Spesso partecipo con ricercatori italiani a conferenze internazionali, preparando insieme interventi e pubblicazioni scientifiche.

Avete avuto l'opportunità di beneficiare di fondi di ricerca italiani?

Ho avuto l'opportunità di beneficiare di finanziamenti per la ricerca da parte italiana. Ho ricevuto una borsa di studio di 9 mesi dal Ministero degli Affari Esteri italiano. Ho partecipato a borse di studio di colleghi dell'Università di Padova e dell'Università di Roma.

I politologi italiani sono interessati al sistema politico polacco? Ha avuto modo di avere discussioni interessanti su questo tema con accademici italiani?

I politologi e i giuristi italiani sono interessati al sistema politico polacco, anche se il loro principale punto di riferimento sono le democrazie occidentali. Gli italiani apprezzano la trasformazione politica e lo sviluppo economico della Polonia dopo il 1989. Sono molto incuriositi dalla pratica della vita politica, sulla quale vorrebbero saperne di più.

Cosa la affascina e la ispira di più in Italia?

Sono affascinato dalla ricchezza della storia italiana e dalla sua diversità. L'Italia è un laboratorio di cambiamenti sociali, economici e politici e, d'altra parte, è un Paese arroccato su un vulcano, in senso figurato e letterale. Una bellezza straordinaria e fragile.